Президент РСПП Александр Шохин направил Правительству предложения по оперативным мерам для поддержки российских компаний, работающих в том числе в сфере обращения с отходами, в сложной экономической обстановке. Среди важнейшего:
Первый пакет
1. Автоматически продлить до 2025 года текущие разрешения на выбросы/сбросы загрязняющих веществ, размещение отходов, комплексных экологических разрешений и пр.
2. На период до 2024 года применять коэффициент 5 к исчислению платы за НВОС за объем или массу отходов, размещенных с превышением установленных лимитов на их размещение либо указанных в декларации о воздействии на ОС, а также в отчетности об образовании, утилизации, обезвреживании, размещении отходов.
3. Перенести сроки проведения плановых мероприятий экологического контроля (надзора) на 2022−2023 гг. Начатые проверки прекратить.
4. Продлить сроки действия выданных положительных заключений ГЭЭ, срок действия которых истекает в текущем году, на 2 года.
5. Установить мораторий на повышение ставок экосбора на 2022−2024 гг. Применяются ставки, действовавшие в 2021 году.
6. Ввести мораторий на утверждение методики по расчету ставок экосбора на 2022−2024 гг. Доработать положения методики расчета ставок экосбора в части исключение повышающих коэффициентов из формулы расчета ставки экосбора, а также учитывать стоимость вторичных материальных ресурсов в формуле расчета ставки экосбора.
Второй пакет
1. Ввести мораторий на принятие поправок к федеральному закону о расширенной ответственности производителей (РОП) на 2022−2023 гг.
2. Доработать следующие нормы законопроекта о РОП:
- исключить положения законопроекта, приводящие к увеличению финансовой нагрузки на бизнес, а именно:
— введение 100% нормативов утилизации;
— применение двойного коэффициента в случае недостижения норматива утилизации;
— дискриминационные положенияв части импортеров.
- установить объектом регулирования только потребительскую упаковку, исключив транспортную и групповую;
- сохранить ассоциации РОП, как действенный механизм для экономически обоснованного исполнения обязательств;
- сохранить понижающий коэффициент при наличии вторсырья для тех, кто исполняет РОП самостоятельно.
3. На период действия «Экономических санкций ЕС» ограничить применение требований п. 2 статьи 14.1 «Об отходах производства и потребления» в части исполнения предприятиями обязанностей по осуществлению деятельности по обращению с отходами I-II классов опасности с 01.03.2022 ФГУП «ФЭО». А также ввести мораторий на повышение и индексацию тарифов ФГУП «ФЭО».
4. Четко определить, что вскрышные породы не являются отходом и регулируются Законом РФ «О недрах».
Кроме того, предложены первые в 2022 году поправки в нацпроект «Экология». Из наиболее крупных сумм:
- В федпроекте «Комплексная система обращения с ТКО» изъятые 318,9 млн планируют восстановить для продвижения мусорной реформы на федеральном уровне, плюс 66,6 млн — конкретно на закупку контейнеров раздельного накопления.
- В федпроекте «Чистая страна» предлагается восстановить неосвоенные в 2021 году 648,5 млн на ликвидацию накопленного вреда для дирекции полигона «Красный Бор», 40,9 млн — на прочие опасные обьекты, 37,9 млн — на борьбу с нелегальными свалками в границах городов.
Документы
ИСТОЧНИКgreenserpent